在1950、60年代，受到兩岸關係緊張影響之下，為了分散行政中心在台北的風險，因此省政府搬遷至中台灣，陸續開發了中部大片荒地，以容納眾多所屬相關機構的單位，與安置跟著南遷上班的員工及其家屬。針對此派人遠赴歐美國家考察取經，回台打造新市鎮，規劃辦公與住家合一的整體社區，採用低密度開發、高綠化的空間設計，彷彿花園城市般讓人心曠神怡的優質居住環境，使得不少當時興建的眷舍新村，演變至今雖然已為老舊社區，但仍然是大家心目中喜愛拍照漫步的私房景點，而黎明新村就在此時空背景之下的產物。中部造鎮計畫從霧峰的光復新村最先開始，後續還有中興新村、審計以及長安新村等公家宿舍的興建，占地41公頃的黎明新村則是1975年最後一批完工，總戶數高達1千3百多戶，傳承了先前的成功經驗，如獨立的汙水處理系統化管線設計，以及排除前人所遭遇的各種問題，像是早期興建的眷舍多為公家所屬，但黎明新村的居民擁有土地與房屋的產權，避免了未來因應政府土地重劃考量，住戶被迫搬遷、眷舍拆除等困擾。在廢省之後，機關進行組織改造或是升格，如水利署、環保署環境督察總隊，同時也增加新單位如兒童局，目前在社區內共有十九個公家單位。黎明新村是以干城街為核心，U字形貫穿社區銜接黎明路二段，棋盤狀規劃各街道，隔50-60公尺設置綠地美化，房舍保留前後庭院的空間巧思，呈現低碳自然的生活品質。社區外圍由黎明溝圍繞，它曾提供灌溉農田、疏洪功能，對於居民來說，黎明溝的存在具有特殊的情感意義，日常生活多以此為重心，早晚都有人在河堤上散步看夕陽，沿岸兩旁大樹底下乘涼聊天，或欣賞溪流的自然生態。另外，除了綠意盎然的自然環境，此社區還具備了完善的公共設施以及健全的生活機能，如活動中心、市場以及幼兒到中等教育學校，也更加吸引許多人想遷移至此居住。