台中新市政中心整体基地配置构想,在於藉由本案展现民主精神、民主运作不同的活力及政府决策的场所。台中市政府为横向长矩形造型;市议会则为直立式短矩形造型:以此基本概念加以发展延伸至周边的开放空间与公园设计,在市政府及市议会两栋不同形式的建筑量体间取得协调与平衡。两个独立建筑量体的拱门结构彼此对话,它们矗在中轴线上相对的位置,矗立的位置如同站在同一个主轴上的两个门径;其中一栋悬挂着一个透明立方体,另一栋装置巨大的门窗构架。市政府大楼中封闭及悬吊的议事厅回应市议会大楼中透明、敞开的议事厅。拱门及门窗的作用象徵由今日踏上未来的步伐。建筑物的轴线与公园结合成一体。公园不仅结合了两栋办公大楼,更成为台中市民与各国访客见面聚会的场所。 北面的广场从台台湾大道通往市政大楼台高的平台。当访客站在悬吊议事堂下方时,藉由视觉穿透使市议会大楼与其他周围的公园和水池构成一幅具戏剧般的景观。各楼层的门厅是访客和工作人员穿梭交会的场所,而门厅将是大楼的焦点所在。